工作任务 

工作要求 

责任单位 

本委工作目标任务 

责任科室 

一、以政务公开助力稳增长 

（一）加强预期引导 

1.深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围 

通过新闻发布会、在线访谈等方式，及时准确将政策意图传递给市场和企业，以政策解读的“透”赢得市场的“稳”。加强舆情收集研判，针对涉及全市经济发展的误导和不实信息，客观及时、有说服力地发声，澄清事实，解疑释惑，增强社会各界对我市经济稳中向好的信心。 

市直各部门，各县（市、区） 

通过门户网站做好政策发布、信息宣传，开展好“在线访谈”，及时反馈“问政”、网民互动、民意调查等栏目信息。 

综合科牵头，各相关科室配合 

（二）推进减税、降费、降低要素成本信息公开 

5.加大减税降费、税收优惠政策公开力度 

利用门户网站、新媒体集中发布和主动推送新出台的减税降费政策措施，以及促进创业创新、支持小微企业、保障和改善民生等方面税收优惠政策。加强政策宣讲等工作，帮助市场主体用好用足政策。 

市财政局、国税局、地税局、物价局牵头，各县（市、区） 

认真做好各项涉企经营服务性收费清单公布工作，对已公布的清单进行常态化管理，及时更新。 

收费科牵头，价格科、监测科配合 

6.集中展示行政事业性收费和政府性基金目录清单 

实行收费项目清单管理，完善收费监管，实时更新三明市政府门户网站“价格和收费”专栏，让政府收费项目一目了然。 

市财政局、物价局牵头，各县（市、区） 

认真做好各项涉企行政事业性清单以及政府性基金目录清单公布工作，对已公布的清单进行常态化管理，及时更新。 

收费科牵头，价格科、监测科配合 

7.公开清理规范涉企收费各项政策措施及执行落实情况 

利用门户网站、新媒体集中发布和主动推送涉企收费各项政策措施以及执行落实情况 

市经信委、物价局、财政局牵头，各县（市、区） 

认真做好各项涉企行政事业性清单以及政府性基金目录清单监管落实工作。 

收费科牵头，监测科配合 

（三）推进重大建设项目和公共资源配置信息公开 

10.推进重大建设项目信息公开 

重点围绕异地扶贫搬迁、重大工程、现代农业、生态环保等重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，定期发布项目审批、建设等信息，着力推进实施过程信息公开。 

市发改委牵头，市直各部门，各县（市、区） 

及时在“福建省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”和“三明市政府门户网站”公开重大建设项目的审批信息 

审批科、重点办牵头 

（四）推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开 

12.推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开 

全面公开PPP相关法律法规、政策文件、项目清单、落地项目等信息，做好项目准备、实施等阶段信息公开工作，加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度，着力提高公开的及时性、准确性和完整性，激发社会资本参与热情。 

市财政局、发改委牵头，各县（市、区） 

及时公开PPP相关法规、政策文件、项目清单、项目信息。 

投资科 

二、以政务公开助力促改革 

（一）推进“放管服”改革信息公开 

13.强化权责清单管理与应用 

以清单管理推动减权放权，各类清单及时向社会公开。深化各级政府及其部门权责清单公开工作，通过在政府网站集中发布、开设反馈意见箱、增加在线提交意见建议功能等方式，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。 

市编办牵头，市直各部门，各县（市、区） 

以清单管理推动减权放权，及时向社会公开各类清单。 

投资科、审批科牵头，各相关科室配合 

14.权责清单及时向社会公开 

各级各部门的权责清单，除涉密事项外要及时向社会公开。投资核准事项清单、国家职业资格目录清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单等，都要集中发布，接受群众监督。 

市编办牵头，市直各部门，各县（市、区） 

及时向社会公开权责清单等各类清单。 

体改科牵头，各相关科室配合 

15.及时公开政策性文件的废止、失效等情况 

定期通过主动推送信息等方式告知政策性文件的废止、失效情况，及时在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。 

市直各部门，各县（市、区） 

及时公开政策性文件的废止、失效情况。 

体改科牵头，各相关科室配合 

16.推行“双随机、一公开”监管全覆盖 

围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖要求，各级各部门要汇总形成并统一公布本地、本部门随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况。 

市编办牵头，市直各部门，各县（市、区） 

继续推行“双随机、一公开”监管，及时公开抽查结果和查处情况。 

体改科 

17.大力推进“互联网＋政务服务” 

提升市网上办事大厅功能，年内实现全市“一张网”管理，建成一体化网上政务服务平台。加快完善电子证照系统，促进行政审批服务全程网办，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，让企业和群众办事更加便捷。 

市政务中心、数字办牵头，市直各部门，各县（市、区） 

在推进市级网上办事大厅建设的同时，推行“网上预约+微信群”审批办公服务。在中心门户网、“三明市民通”微信公众号上开通审批办事预约服务，减少公众排队时间和跑腿次数。建立“行政服务微信工作群”，实行中心管委会领导、业务科室、窗口负责人和审核审批科负责人线上即时办公，帮助企业群众协调推进各项工作。 

审批科 

六、增强政务公开实效 

（一）全面落实“五公开”工作机制 

47.“五公开”纳入办文办会程序 

市直各部门，各县（市、区） 

切实将决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”)要求落实到办文办会程序,做好公文公开属性源头认定、违规处理和公开内容动态扩展等工作,推动会议开放、重大行政决策预公开。 

办公室牵头，各相关科室配合 

48.建立公开内容动态扩展机制 

市直各部门，各县（市、区） 

建立健全政务公开各项工作机制，加大政务公开力度，能够公开的，一律公开。 

办公室牵头，各相关科室配合 

49.加快制定主动公开基本目录 

2017年底前完成市直部门政务公开目录体系编制，各县（市、区）、开展政务公开目录体系编制前期工作。 

市直各部门，各县（市、区） 

定期梳理本部门各项职责，及时更新政务公开目录。 

办公室牵头，各相关科室配合 

51.做好电视电话会议公开工作 

对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密外，积极通过网络、新媒体直播等方式向社会公开。 

市直各部门，各县（市、区） 

对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密外，积极通过网络、新媒体直播等方式向社会公开。 

办公室牵头，各相关科室配合 

52.进一步做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作 

对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。 

市直各部门，各县（市、区） 

对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都在委网站上公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。 

办公室牵头，各相关科室配合 

（二）进一步健全解读回应机制 

53.切实做好政策解读回应工作 

各级各部门主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责，充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。 

市直各部门，各县（市、区） 

落实主要负责人履行“第一解读人和责任人”的要求，密切跟踪新出台的各项政策，做好研究解读工作，并充分利用网站、新闻发布会、政策吹风会等方式，加大宣传引导。 

办公室、体改科牵头，各相关科室配合 

54.落实政策解读“三同步”要求 

各级各部门要按照“谁起草、谁解读”原则，落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。 

市直各部门，各县（市、区） 

严格按照“谁起草、谁解读”原则，落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。 

办公室、体改科牵头，各相关科室配合 

55.及时回应社会关切 

严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。 

市直各部门，各县（市、区） 

严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。 

办公室、综合科牵头，各相关科室配合 

（三）加强政务公开平台建设 

56.加强政府网站建设 

各级各部门切实履行对政府网站的监管责任，强化网站信息内容保障，做好检查抽查并及时公开相关情况。推进政府网站集约化，2018年前建成市级和县（市、区）统一的政府网站技术平台，对保障不力的要关停上移。 

市直各部门，各县（市、区） 

做好本部门户网站建设，强化信息内容保障与监管，切实发挥政务服务作用。 

综合科牵头，各相关科室配合 

57.用好管好政务新媒体 

明确开办主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。 

市直各部门，各县（市、区） 

健全内容发布审核机制，加大督促检查力度，为我市经济发展发挥积极作用。 

综合科牵头，各相关科室配合 

（四）依法规范依申请公开工作 

59.加强和规范依申请公开工作 

畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。 

市直各部门，各县（市、区） 

畅通依申请公开受理渠道，规范依申请公开答复工作，做到答复及时、有针对性、形式严谨，保障公众合理的信息需求。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的信息，可以转为主动公开的，及时主动公开。 

办公室牵头，各相关科室配合