今年以来，三明市认真贯彻落实中办、国办《粮食节约行动方案》（厅字〔2021〕40号）、《中华人民共和国反食品浪费法》和省委、省政府关于做好粮食节约和反食品浪费工作的有关精神，采取有力措施，促进粮食生产环节节约增效，储存环节减损降耗，餐饮环节遏制浪费，推动了全链条各环节粮食节约减损工作，取得良好成效。

　　一、主要工作开展情况 

　　（一）建立健全工作推进机制。制定出台《三明市加强粮食节约和反食品浪费工作实施方案》，明确工作目标，提出重点任务安排，压实各级各有关部门责任。建立工作协调机制，成立由市发改委分管负责同志为召集人，市委宣传部、市农业农村局、市商务局等7个主要责任单位分管负责同志作为成员的工作协调小组，明确协调小组的主要职责、工作规则及具体工作要求，全面加强我市反食品浪费工作的组织领导和监督检查。不定期组织召开粮食节约和反食品浪费工作专题会议，推进节粮减损和反食品浪费工作落细落实，各有关部门按照职责分工，持续推进粮食生产、储存、运输、加工、消费等领域节约减损工作。

　　（二）强化生产环节节约增效。加强作物种子监管，开展春秋两季种子市场抽检活动，累计抽取水稻、蔬菜种子59个样品，检测指标全部合格，有效保障用种安全，未发生重大种子生产安全事故。推进水稻机收减损，先后举办了全市2023年水稻机收减损大比武活动和全省水稻机收减损大培训大比武活动，通过强化宣传、培训、服务、考评，转变观念，提高作业技能，推动水稻机收减损常态化落实；沙县、永安等7个县（市、区）均有开展机收减损大比武活动。完成58个监测点机收损失监测，经监测，我市早季平均损失率为2.23%，晚季平均损失率为1.82%，均在作业质量标准以内。推广水稻精量直播，全市建设11个水稻全程机械化生产示范片，重点开展水稻精量穴直播试验、示范和推广，示范面积3万亩。

　　（三）加强储存加工环节减损降耗。在全市粮储系统积极推广控温储藏、低温储藏等技术，把好粮食入口关，做好粮食入仓后的均温、均湿等系列保粮措施，实现安全绿色储粮，降低粮食损耗。组织粮食加工企业开展节粮减损业务培训，深入企业开展粮油标准宣传，发放宣传材料，引导粮油加工企业适度加工，合理控制加工精度，增强企业贯彻国家标准和行业标准的能力。引导和鼓励粮食加工企业提升粮食加工行业数字化管理水平，推进面粉加工设备智能化改造，推广低温碾米及应用柔性大米加工设备。多次召开粮食购销领域监管信息化项目建设会议，加快推进粮库智能化改造，促进粮食仓储管理能力提升，推进储存环节的提质降耗。

　　（四）优化运输环节服务保障。持续完善粮食物流基础设施，依托“四好农村路”基础设施，实现从田间直接到粮食库，减少运输环节粮食损耗。认真落实国家《粮食运输技术指南（试行）》文件精神，加强承运人（运输企业）对相关文件的学习宣传，做好运输载具的检查，从车辆选备、装载安全、运输安全上抓细抓实，有效提升粮食运输安全专业化水平。深入运输企业开展专项指导服务，落实专人对接，前往企业开展粮食运输安全指导服务。

　　（五）遏制消费环节餐饮浪费。出台《三明市制止餐饮浪费专项行动实施方案》，组织开展为期3个月的制止餐饮浪费专项行动，有效遏制餐饮浪费现象。专项行动开展以来，已累计入户检查15146家，检查覆盖率达100%；开展“随机查餐厅”活动82次4074家，提示提醒餐饮单位24家；开展制止餐饮浪费督导检查11次，随机暗访490家，现场指导落实制止餐饮浪费措施21家；累计组织开展培训55场次，培训从业人员8459人次、监管人员458人次。通过多方联动、多措并举、多管齐下的方式，大力推动了制止餐饮浪费工作常态化长效化，牢牢守住粮食安全和食品安全双防线。

　　（六）开展粮食浪费调查评估。制定《三明市饲用豆粕减量替代三年行动实施方案（2023—2025年）》，按照省农业农村厅部署，开展餐桌剩余食物调查评估工作。根据调查评估结果，全市餐桌剩余食物约200吨/天，全部通过专业企业资源化处理，其中市区110吨/天。开展食品浪费试点调查评估，选取三元区为试点范围，对食品浪费情况进行监测、调查、分析和评估，摸清三元区食品浪费情况，为下一步剖析反食品浪费工作存在的问题，研究提出针对性政策举措提供数据支撑。

　　（七）加强节粮减损宣传教育。举办三明市2023年世界粮食日和全国粮食安全宣传周暨粮食食品安全宣传周活动启动仪式，宣传节粮减损、科学储粮等，践行爱粮节粮、降油增绿、健康消费、反对浪费理念。结合食品安全宣传周活动，开展反食品浪费法现场宣传，印制发放有“反浪费”标志购物袋和宣传手册2000余份。组织开展《中华人民共和国反食品浪费法》专题宣讲活动，现场宣读制止餐饮浪费倡议，开展“我承诺我签名”活动等。指导商家在服务场所在醒目位置张贴海报、摆放提示牌、播放宣传视频，营造节约用餐浓厚氛围。发起《积极响应习近平主席坚决制止餐饮浪费行为号召倡议书》，引导全市餐饮服务企业发挥行业自律和示范带头作用，主动履行社会责任，强化行业自律，营造文明节约就餐环境。在市融媒体中心开设“文明餐饮 杜绝浪费”等专题专栏，刊播了《三明市2023年世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动在明溪启动》《世界粮食日：爱粮节粮 从我做起》《莫让舌尖消费变浪费》《餐桌文明成风尚》等报道170余篇次。

　　二、下一步工作计划

　　三明市将认真贯彻落实国家和省上关于粮食节约和反食品浪费工作有关部署要求，坚持党政同责，压实责任，采取有力措施，坚决制止各领域各环节食品浪费行为，有效助力粮食安全。一是加强组织领导。深刻认识做好粮食节约减损和反食品浪费工作的重要意义，站在保障国家粮食安全的政治高度，认真落实粮食安全党政同责，将节粮减损工作纳入各地各部门粮食安全责任考核，合力抓好粮食节约减损工作。加强工作统筹协调，及时调度和推进各项政策措施落地见效，加强各领域目标任务完成情况的总结评估工作。二是推进生产储存环节节约增效。积极开展水稻机收减损大宣传、大培训、大比武活动，组织开展机收损失监测或第三方随机抽测；持续推广水稻精量穴直播技术，强化水稻品种、育秧、水肥管理等农艺措施与农机作业深度融合。大力实施绿色仓储提升行动，支持建设绿色低温仓储设施，加快危仓老库改造，不断提升仓储条件，降低粮食出库的损耗。三是强化加工运输环节减损降耗。全面倡导适度加工、合理加工，减少不必要的粮食损失和消耗，鼓励引导有条件的粮食加工企业实施技改，优化生产工艺技术，提高成品粮油出品率和副产物综合利用率。加大对全市运输企业承运粮食工作的调研，全面掌握辖区企业承运粮食相关情况。做好有针对性的指导服务。推广应用新型运卸装备，推动实施公铁水多式联运与装卸方式无缝衔接，持续降低运输装卸损耗。四是遏制餐饮消费环节浪费。推进制止餐饮浪费工作落实，持续强化宣传，加大监督检查力度，努力提升全社会制止餐饮浪费意识。不定期开展制止餐饮浪费督导检查，压实餐饮行业制止餐饮浪费主体责任以及属地监管责任。对造成餐饮食品严重浪费的，依法依规严肃查处，坚决遏制餐饮浪费行为。五是加强宣传引导。持续做好粮食节约和反食品浪费宣传引导，进一步加强对粮食节约和反食品浪费工作典型的宣传推介，持续办好“文明餐饮 杜绝浪费”专题专栏。积极宣传倡导文明餐桌、健康膳食理念，多形式、多渠道开展制止餐饮浪费宣传活动，推动形成全社会共同参与制止餐饮浪费的良好社会风尚。

　　                                三明市发展和改革委员会

　　                                    2023年12月25日