《三明市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》是“十一五”时期我市经济社会发展的宏伟蓝图，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。开展“十一五”规划中期评估，加强对规划实施的跟踪分析，对于进一步贯彻落实省第八次党代会、市第七次党代会、市十一届人大一次会议精神，进一步落实省委卢展工书记对三明加快发展提出“前锋、基地、枢纽、支撑”的要求，努力在推进海峡西岸“两个先行区”建设中实现又好又快发展，顺利完成“十一五”规划《纲要》提出的目标和任务，科学编制“十二五”规划，具有十分重要的意义。近期我市根据省政府的布置开始“十一五”规划中期评估。评估内容涉及主要发展目标实现程度、建设社会主义新农村、推进产业结构优化升级、现代化基础设施建设、促进区域协调发展、建设资源节约型和环境友好型社会、建设创新型城市、教育发展和人才队伍建设、文化事业发展、提高人民群众的健康水平、人口与计划生育工作、深化经济体制改革、提高对外开放水平、加强劳动就业和社会保障及合理调节收入分配、推进“平安三明”建设、重点建设项目中期评估等十六个专题。同时对《纲要》确定的 28 个主要规划指标进展情况进行分析评价，包括指标实现的进度、完成五年目标的趋势判断；对主要任务、重大项目、政策措施的落实情况进行评估；对规划主要目标任务进行预测；并提出进一步推动《纲要》实施的对策建议。 市政府要求各有关单位加强调查研究，特别是专题牵头单位要认真负责,相关部门要密切配合，广泛听取各方面的意见；要坚持实事求是，客观分析，反映实际情况；要突出重点，紧扣《纲要》提出的发展目标和战略任务，突出政府履行职责的情况。 

三明市发改委 

2008年5月27日